境外直接投资（ODI）备案条件
企业需要满足以下4个申请条件，即可办理境外投资备案：
①符合“境外投资”定义
境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
②主体和成立时间要求
主体需要为境内依法成立的企业，境内公司成立满1年以上，成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案。
③股东背景、资金来源、投资真实性要求
无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查。
④财务要求
最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率高于5%，越高越好，同时资产负债率低于70%，越低越好。
⑤境内主体行业不涉及敏感行业及国家
企业境外投资不得有以下情形：
a.危害中华人民共和国国家、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规；
b.损害中华人民共和国与有关国家（地区）关系；
c.违反中华人民共和国缔结或者参加的条约、协定；
d.出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。
ODI投资限制或较难通过审批的项目类型
a.赴与未建交、发生战乱或者缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资；
b.房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部等行业的境外投资；
c.装备的研制生产维修、跨境水资源利用、新闻传媒；
d.在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台，如无法说明具体资金使用计划、资金来源（包括自有资金、银行贷款、募集资金等合规方式）等；
e.对金融类型企业的投资；
f.在二级市场购买股票的投资；
g.投资资金主要来源于境内个人或是个人理财产品的投资。
陕西是中国的一个省份，与俄罗斯有着密切的经贸合作关系。在进行俄罗斯投资或设立俄罗斯子公司时，需要办理一系列的审批手续。本文将从多个角度出发，为您详细描述俄罗斯投资需要办理哪些审批以及俄罗斯设立子公司需要经过哪个部门的审批程序。
首先，俄罗斯投资需要办理的审批手续包括：
外汇管理审批：根据中国的相关法规，将资金投资到其他国家需要进行外汇管理审批。您需要向中国的外汇管理部门申请，以确保您的投资符合相关政策。
投资审批：俄罗斯经济发展部门负责对外国投资进行审批。在向俄罗斯投资时，您需要向俄罗斯的经济发展部门递交申请，提供相关投资计划和资金来源等信息。
企业注册审批：在俄罗斯设立子公司需要进行企业注册审批。您需要向俄罗斯的工商行政管理机构提交申请，提供公司章程、股东名册、注册资本等材料。
税务登记审批：设立子公司后，您需要办理税务登记审批手续。您需要向俄罗斯的税务局提交申请，完成纳税人登记，并办理相关税务申报。
其次，俄罗斯设立子公司需要经过以下部门的审批程序：
经济发展部门：在俄罗斯设立子公司时，您需要向俄罗斯的经济发展部门递交申请，并提供公司设立的相关文件和材料。经济发展部门将审查您的申请，包括公司的业务范围、注册资本等。
工商行政管理机构：在经过经济发展部门的审批后，您需要向俄罗斯的工商行政管理机构提交注册申请。工商行政管理机构将核实并登记您的子公司信息。
税务局：设立子公司后，您还需要向俄罗斯的税务局办理税务登记，并履行相关税务申报义务。
需要注意的是，以上仅为俄罗斯投资和设立子公司时的一般审批流程，具体还需要根据您的投资规模、行业特点和当地政策要求来确定。为了确保您的投资顺利进行，您可以委托金九国际咨询服务（北京）有限公司代办俄罗斯投资的相关审批手续。
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